环境大数据应用含苞待放 开创环保工作新局面
来源： 数据观 时间：2016-02-19 18:00:35 作者：
　　近年来，我国环境事故进入高发期，直接威胁人民群众的身体健康和财产安全，尤其在2015年，雾霾在全国集中爆发成为人们的关注重点。良好的生存环境是人民安居乐业的前提，环境保护是社会可持续发展的重要保障工作。随着大数据技术的不断发展，将大数据的理念引入到环境保护工作成为时下迫切的需求。
　 　站在大数据大发展的“风口”，环保大数据建设面临着大机遇
　　目前，环境大数据已成为大数据的一个重要组成部分，成为人类在环境保护实践中认识环境和解决环境问题所必需的一种共享资源。
　　环境保护部部长陈吉宁曾说道：“要以“开放、创新”为核心推动环保大数据建设，抓住 大数据发展机遇，开创环保工作新局面。”
　　环保部办公厅信息办副调研员许福成认为，在大数据发展环境下，环境保护领域的大数据工作主要包括4个方面，一是信息公开，新《环保法》将信息公开独立论述，凸显其重要性。二是数据收集，在信息公开基础上，对数据进行收集、整理、入库。三是数据分析，对收集来的数据进行分析。四是数据呈现，将分析的结果，完整地呈献给公众。这些工作一方面可以依托我国环境保护部门开展，另一方面也可以协同社会各方力量共同参与。
　　在推动大数据技术应用于环境保护方面有两个问题需要重视：一是数据公开问题。只有不断提升环境保护方面数据公开水平，才能为大数据的应用创造新的可能。推动大数据发展，关键在于政府理念转变，让数据这种生产要素自由流动，不断提高数据附加值。二是人才培养问题，如果没有大数据分析的人才队伍予以支撑和推进，大数据在环保方面的使用则面临人才瓶颈。这两个问题的科学解决，将助推大数据在我国环境保护领域的广泛应用。
　　 环保部：5年建成生态环境大数据平台
　　环保大数据应用是一项系统工程，大数据不仅仅来源于环保系统，也来源于其他政府部门，企业、社会公众、科研院所等部门，需要统筹考虑。
　　1月29日，环保部部长陈吉宁在北京主持召开环境保护部常务会议，审议并原则通过《生态环境大数据建设总体方案》。会议认为，党中央、国务院高度重视大数据在推进生态文明建设中的地位和作用，对生态环境大数据的建设和应用提出明确要求。但目前大数据建设运行工作中基础设施和系统建设分散、信息资源开发利用水平低、综合支持和公众服务能力不强的问题十分突出，迫切需要将生态环保大数据建设作为推进环境治理体系和治理能力现代化的一项重要工作来抓。
　　会议原则通过了《生态环境大数据建设总体方案》。《方案》明确了生态环境大数据建设的指导思想和目标，强调要以改善环境质量为核心，统一基础设施建设，集中管理数据资源，推动系统整合互联和数据开放共享，促进业务协同，完善制度标准和数据安全体系，通过五年的努力，基本建成大数据应用平台、管理平台和大数据环保云平台架构，实现生态环境综合决策科学化、监管精准化、公共服务便民化。《方案》还对生态环境大数据建设的保障措施及建设的工作安排等作出了具体规定。会议要求，各部门要切实增强生态环保大数据建设的紧迫感，坚决克服等靠要思想，加大推进力度。要充分发挥积极性和主动性，精心搞好顶层设计，推动数据资源全面整合共享，为实现生态环境质量改善目标提供有力支持。
　　据了解，截至目前，全国将近2/3省(自治区、直辖市)环保厅都已建成或正在建设环境数据资源中心，环境大数据应用正在含苞待放。
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　　 环境大数据如何被国家步步完善
　　北京、武汉等不少省市的数据资源中心早已建成。截至目前，全国将近2/3省（自治区、直辖市）环保厅都已建成或正在建设环境数据资源中心。
　　面临大数据的龙卷风，环境数据资源中心是否做好了准备？环境大数据应用走到了哪个阶段?
　　 生态环境大数据能创造哪些价值带来哪些变化
　　以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，不断提高环境管理系统化、科学化、法制化、精细化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，是环境保护部谋划“十三五”工作的思路和规划。其中，信息化作为“五化”之一，其重要作用将越发凸显。
　　 环境保护部信息中心主任程春明：生态环境大数据建设需要系统设计
　　生态环境大数据建设是一项创新性工程，对推进环境治理体系和治理能力现代化将发挥积极的促进作用，需要系统设计，统筹规划，全面布局。
　　记者：生态大数据建设的首要问题是什么?
　　程春明：树立全局性生态环保大数据发展观，实现数据“在一起”，这是大数据建设的前提与基础。因此，必须“更新观念，立足全局，打破割据，战略筹划”，用全局性的战略眼光谋划生态环境大数据建设。
　　 美国环境大数据有哪些经验值得借鉴？
　　当前，我国要大力发展环境大数据，还面临诸多挑战。一是机构设置不完善，现有机构定位仅仅是管理规划和技术支持，没有达到环境数据搜集—处理—公开—技术支持一体化管理的目的。二是数据收集困难，环境数据分部门所有、碎片化严重，没有专门负责数据搜集、处理的部门和制度。三是数据来源有局限，环境信息在线监控覆盖范围不全，瞒报、谎报处罚制度不严，环保部门无法掌握准确信息。美国作为环境大数据的领航者，值得借鉴。
　　 回顾2015中国生态环保业大数据报告
　　环保行业可以划分如下子行业：环保产品生产业(与环保有关的设备、仪器和药剂等生产运营行业);资源综合利用业(对废弃资源的再次加工和回收利用);污染物处置设施运营行业(水污染防治、大气污染防治、固体废物治理等)；环境保护服务业(环保监测等相关行业)。
 
责任编辑：陈近梅